一、自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。具体产品清单见附件1。

　　二、自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。具体产品清单见附件2。

　　三、对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。

　　二、自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。

　　三、对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。

　　此外，在公告中还列出了涉及产品的具体清单，其中光伏等产品包括249项，电池产品清单包括22项。

　　据悉，此前关于光伏产品出口退税的最新政策发布于2024年11月15日。财政部、税务总局在《关于调整出口退税政策的公告》中提到，“将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%”，自2024年12月1日起实施。

　　实际上，近年来市场上关于“取消光伏退税”的讨论不绝于耳。有业内人士指出，取消光伏等产品的增值税出口退税，有助于行业“反内卷”、加速清退行业老旧产能，破解长期的低价怪圈，带动产业链健康发展。

　　过去几年，为了抢占海外市场，中国企业互相压价，甚至出现了“出口价格低于成本”的怪圈。退税成了很多企业降价的底气。取消退税，就是抽走这根“底气”，逼迫企业回归理性定价，拒绝“赔本赚吆喝”。

　　欧美国家频繁指责中国新能源“产能过剩”和“政府补贴”。主动取消出口退税，是中国在国际贸易博弈中的一张明牌：我们不补贴了，产品价格自然会回归市场价值。 这在一定程度上能堵住西方“反补贴调查”的嘴。

　　产品出口没退税了，但如果在海外建厂生产、当地销售，就能避开这些问题。这一政策将极大地加速宁德时代、比亚迪、隆基等巨头的**“产能出海”**进程，从“中国造、卖全球”转向“全球造、全球卖”。

　　不过，随着136号文的实施，行业又面临新的困难，也就是市场增量不大了，低负荷生产又增加成本。2023年一年内组件价格从1.8元/瓦降到低于成本的1元/瓦，2024年再降到低于现金成本的0.6元/瓦。这给了能源主管部门一个错误的信号，认为好像新能源降本的潜力还很大，因此会出台136号文等九游体育官方网站类似的文件，急于让光伏发电与传统能源同台竞技。“这有点鞭打快牛，实际上挤压了制造业的利润，毕竟光伏技术和产业进步不可能一两年就巨大台阶，还是要给一个调整的时间。”

　　“出口退税等什么时候可以全面取消？等这个行业通过系列“反内卷”行动落到实处，全产业链主要企业扭亏，出口各方面也顺畅的时候。毕竟，目前来国际上对中国产品的围堵还很厉害，出口的代价其实还挺大，加上市场本身缩小了，行业的复苏仍然需要呵护。”

　　今年三季度以来，国内光伏行业在“反内卷”政策持续发力的影响下，呈现显著触底回升态势。多家龙头企业实现大幅减亏甚至季度盈利，行业从“规模扩张”向“质量跃升”的转型成效初显。据中国有色金属工业协会硅业分会数据，9月底N型致密料价格上涨至4.97万元/吨，较6月底价格低点上涨56%；三季度N型致密料均价4.31万元/吨，环比第二季度均价3.48万元/吨上涨24%。价格修复带动全产业链盈利改善，中原证券研报指出，光伏企业三季度业绩呈现触底回稳、边际改善的明确迹象，核心得益于行业“反内卷”政策落地、多晶硅价格上涨及前期行业减产带来的供需格局优化。